OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU

ZPĚT

1. Identifikační číslo:

34

2. Kód:

9

3. Název služby (životní situace):

Ochrana zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů

4. Základní informace ke službě (životní situaci):

Krajský úřad:

• uděluje podle § 9 odst. 8 zákona o ochraně ZPF souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, má‑li být dotčena zemědělská půda o výměře větší než 1 ha a menší nebo rovné 10 ha a u dočasného odnětí nebo trvalého odnětí s dočasným záborem vydává u souhlasů jím vydaných potvrzení o ukončení rekultivace podle § 11b odst. 2 zákona o ochraně ZPF,
• uděluje podle § 7 odst. 3 zákona o ochraně ZPF vyjádření k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení a jejich součástí, přesahuje‑li trasa území, v němž vykonává působnost obecní úřad obce s rozšířenou působností a nejde‑li o případ uvedený v § 17 písm. c),
• uděluje podle § 7 odst. 3 zákona o ochraně ZPF vyjádření k návrhům tras celostátních drah a jejich součástí, které nepřesahují území příslušného kraje, a k návrhům tras pozemních komunikací, vodních cest a jejich součástí, které nepřesahují území příslušného kraje a přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností,
• uděluje podle § 6 odst. 2 zákona o ochraně ZPF souhlas k návrhům na stanovení dobývacích prostorů, je‑li navrhovaným řešením dotčen zemědělský půdní fond o výměře do 20 ha,
• uplatňuje podle § 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF stanovisko k územně plánovací dokumentaci, nejde‑li o případy v působnosti jiného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, a k návrhům na samostatné vymezení zastavěného území, s výjimkou zastavěného území hlavního města Prahy a obcí, ve kterých je sídlo kraje.

5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost, apod.):

O odnětí může požádat ten, v jehož zájmu by k němu mělo dojít. U stanovení prostorů k těžbě pak fyzické a právnické osoby, které mají dané oprávnění. Při posuzování územně plánovací dokumentace její pořizovatelé.

6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:

Pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu, nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastavěných plochách stavebních pozemků staveb mimo tato území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Musí‑li v nezbytném případě dojít k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je nutno především:

• odnímat zemědělskou půdu přednostně na zastavitelných plochách
• odnímat přednostně zemědělskou půdu méně kvalitní
• kritériem kvality půdy jsou třídy ochrany
• co nejméně narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území a síť zemědělských účelových komunikací
• odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu a po ukončení nezemědělské činnosti upřednostňovat zemědělské využití pozemků
• při umísťování směrových a liniových staveb co nejméně zatěžovat obhospodařování zemědělského půdního fondu
• po ukončení povolení nezemědělské činnosti neprodleně provést takovou terénní úpravu, aby dotčená půda mohla být rekultivována a byla způsobilá k plnění dalších funkcí v krajině podle plánu rekultivace.                                                      

Zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany lze odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu (toto pravidlo se nepoužije při posuzování těch ploch, které jsou obsaženy v platné územně plánovací dokumentaci, pokud při nové územně plánovací činnosti nemá dojít ke změně jejich využití).

7. Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:

Odnětí získáte na základě podané žádosti (elektronicky, poštou, osobně). Žádost o vydání souhlasu s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podle § 9 odst. 8 zákona o ochraně ZPF se podává vždy u obecního úřadu obce s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu leží největší část zemědělského půdního fondu, která má být ze zemědělského půdního fondu vyňata.

8. Na které instituci životní situaci řešit:

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství.

9. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:

Oddělení ochrany přírody a zemědělství odboru životního prostředí a zemědělství.

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:

Žádost o souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podle § 9 odst. 8 zákona o ochraně ZPF musí kromě náležitostí podle správního řádu obsahovat účel zamýšleného odnětí, vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, životního prostředí a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů nejvýhodnější. Pokud je předmětem odnětí pouze etapa celkového záměru, žadatel uvede jeho konečný předpokládaný rozsah, zejména celkové požadavky na zemědělskou půdu. K žádosti připojit:

• údaje katastru nemovitostí o pozemcích, jichž se navrhované odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu týká, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres navrhovaného odnětí v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
• vyjádření vlastníka zemědělské půdy, jejíž odnětí ze zemědělského půdního fondu se navrhuje, nebo jiné osoby, která je oprávněna tuto zemědělskou půdu užívat, nejedná‑li se o žadatele, k navrhovanému odnětí,
• výpočet odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu včetně postupu výpočtu podle přílohy k tomuto zákonu a včetně vstupních údajů použitých pro výpočet, nejde‑li o odnětí, při kterém se odvody nestanoví,
• plán rekultivace, má‑li být půda po ukončení účelu odnětí vrácena do zemědělského půdního fondu nebo rekultivována zalesněním či zřízením vodní plochy,
• předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh způsobu jejich hospodárného využití,
• vyhodnocení a návrh alternativ podle § 7 odst. 1 a 2 zákona o ochraně ZPF,
• výsledky pedologického průzkumu,
• údaje o odvodnění a závlahách,
• údaje o protierozních opatřeních,
• zákres hranic bonitovaných půdně ekologických jednotek s vyznačením tříd ochrany a informaci, v jakém následném řízení podle zvláštního právního předpisu má být souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podkladem
• vyjádření podle § 7 odst. 4 zákona o ochraně ZPF, jedná‑li se o záměr tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, celostátních drah a vodních cest a jejich součástí.                                                                                                  

• zákres navrhované trasy nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, celostátních drah a vodních cest a jejich součástí do snímku katastrální mapy se zobrazením jednotlivých dotčených parcel půdy patřící do zemědělského půdního fondu podle katastrálních území,
• údaje o hydrologických a odtokových poměrech,
• údaje o sítích zemědělských účelových komunikací a polních cest; údaje o bonitovaných půdně ekologických jednotkách dotčených pozemků a jejich zatřídění do tříd ochrany v případě, kde je možné alternativní umístění tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, celostátních drah a vodních cest a jejich součástí,
• stručné údaje o technickém řešení stavby.

 Žádost o souhlas podle § 6 odst. 2 zákona o ochraně ZPF obsahuje zdůvodnění řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější, předchozí souhlas Ministerstva životního prostředí ke stanovení dobývacího prostoru podle horního zákona, grafické znázornění hranic ložiska, popřípadě bloků zásob nerostů podle výsledků geologického průzkumu, lze‑li je znázornit, a návrh studie rekultivace.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:

Formuláře nejsou stanovené.

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:

U této služby nejsou žádné poplatky.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřizení:

V souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, tj. zpravidla do 30 dnů, ve složitých případech do 60 dnů.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:

Vlastník zemědělské půdy, jejíž odnětí ze zemědělského půdního fondu se navrhuje, nebo jiná osoba, která je oprávněna tuto zemědělskou půdu užívat, nejedná‑li se o žadatele.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:

Žádné.

16. Elektronická služba, kterou lze využít:

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:

Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.

18. Jaké jsou související předpisy:

• Vyhláška č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
• Vyhláška č. 48/2001 Sb., o stanovení tříd ochrany, ve znění pozdějších předpisů.

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:

V případech rozhodnutí může účastník řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, odvolání se podává k správnímu úřadu, který rozhodnutí vydal. Závazné stanovisko lze přezkoumat v odvolacím řízení proti rozhodnutí, které bude tímto závazným stanoviskem podmíněno.

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:

V případě užívání zemědělské půdy k nezemědělským účelům bez souhlasu s jejím odnětím ze zemědělského půdního fondu lze za tento přestupek uložit pokutu do:

•  1 000 000 Kč  u fyzických osob,
• 10 000 000 Kč u právnických a podnikajících fyzických osob.

21. Nejčastější dotazy:

22. Další informace:

23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situaci) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:

24. Související životní situace a návody, jak je řešit:

Žádné.

25. Za správnost popisu odpovídá útvar:

Odbor životního prostředí a zemědělství.

26. Kontaktní osoba:

Ing. Renata Klišova, telefon 595 622 530, e‑mail: renata.klisova@msk.cz

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:

2017-10-12

28. Popis byl naposledy aktualizován:

2017-10-12

29. Datum konce platnosti popisu:

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situaci: